ABRIENDO JUEGO, ABRIENDO MUNDOS   Un blog de Fernando Flores

Y qué va a pasar al final con el punto de la vida pública de las personas??? Saludos
Paloma

Increíble el Senador que nos gastamos los chilenos!!!. Mientras otros derrochan su tiempo en prácticas macuqueras, Fernando haciendo ciberpolítica-periodismo, informándonos al minuto de los últimos sucesos de estas importantísimas e históricas reformas!. Bien por Chile que tengamos a este tremendo cibersenador.

John Parada
Atina V Región!

Siga haciendo Patria Senador !!!!

Sin dudá que será emblemático que la nueva Constitución lleve la firma de mi querido Presidente Ricardo Lagos

Fernando: Desde la hora que apareció tu intervención en el blog, me dirigí al sitio del senado en la web. He leído unas pocas líneas de la extensa documentación de la sesión de hoy que nace hacia fines del 2001 (+).
Busqué alguna referencia a ver si existía una especie de "nunca más" en el corazón de los sres. senadores o diputados de forma tal de ver este estado de ánimo explicitado en alguna parte de la nueva constitución.
Quizás por el poco tiempo dedicado, no hallé algún referente.
Mucho árbol, poco bosque.

¿Serías tan amable de aclararme si existe algún articulado al respecto (y sin perder de vista que una norma no garantiza que los procesos funcionen...) ?

Muchas gracias.

Cordialmente saluda
Bruno Nicolini

-----------------------------------
(+) "INFORME DE LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION, JUSTICIA Y REGLAMENTO, recaído en mociones de los HH. Senadores señores Chadwick, Díez, Larraín y Romero, y de los HH. Senadores señores Bitar, Hamilton, Silva y Viera-Gallo, con las que inician sendos proyectos que introducen diversas reformas a la Carta Fundamental.
BOLETINES Nºs 2.526-07 y 2.534-07"

Senador,
Soy parasitólogo, trabajo en Antofagasta y realizo aprox. 15 exámenes parasitológicos diarios, principalmente de niños que viven en el sector norte de mi ciudad. Lo impresionante es... la gran cantidad de protozoos que encuentro, algunos agentes causales de graves enteroparasitosis, como Giardia intestinalis y Entamoeba histolytica, y muchos comensales como E.coli, E.nana, formas vacuolares, etc... Para los que no entienden, este gran número de parásitos comensales, reflejan el alto índice de fecalismo que presentan estos niños.
¿Somos los jaguares de Sudamérica?

Comparto plenamente el comentario de J. Parada. Que notable y marcada diferencia entre un Senador que entiende su trabajo y otros(as) que desde su cargo sólo hacen de la política un medio para satisfacer sus propios intereses.
Por otra parte, el cambio que mas celebraré en la Constitución, es quien la firma. De Pinochet a Lagos. Quién lo diría .

Total, me parece este reporte. Las reformas a la Constitución marcan un hito importante, y afortunadamente la bulla en torno al punto indicado por Paloma resultó ser "ruido y nueces". Hubiese sido el colmo...

Un gran avance para Chile, pero me duele mucho el binominal... algun día cambiará. Gracias por las reformas

QUE SUPER ENTRETE: CONSTITUCIONALISMO PERIODISTICO. UNA E-POLIS!!!!!??

...tanto que se luchó por la vuelta a la democracia y por fin se consigue un tremendo avance en estos temas...
...me sigue doliendo el sistema binominal....me siento escasamente representado por nuestros "representantes", a veces con intermitencias, y no me conformo con que "es lo que hay".

Saludos desde Castro, Chiloe, junto a un colega (durante tiempo de colaboracion) nos agrado las buenas nuevas, y nos parece un paso mas hacia la restauracion de la democracia participativa, pero sabemos que todavia faltan estimular la participacion ciudadana con el cambio o modificacion de este clavo que es el sistema binominal, tambien esperaremos con paciencia un avance en el tema de descentralizacion de la politica administrativa de nuestras autoridades (Consejeros Regionales, Intendentes, Gobernadores, Secretarios regionales) que para nuestra realidad regional se hace muy importante.
Felicitaciones por su labor Senatorial e informativa, nos alegra que los Generales seran nombrados por el Presidente de la Republica, y que este medio de internet nos permita opinar en forma particular.
Afectuosos saludos de:
Ruperto Garcia N.
Benjamin Perez C:

Vaya un reconocimiento a José Miguel Insulza por su aporte a estas reformas.
Increible!, una nueva constitución firmada por el Pte. Lagos.
Poco a poco Pinochet va desapareciendo... lo mejor!

Solo esta quedando el sistema binominal, pero ¿Existe voluntad politica hoy para hacer este cambio?, el cual deja a un sector de nuestra sociedad sin representacion parlamentaria. Al parecer a muchos , moros y cristianos ya no les parece tan antidemocratico.

El pastelito que hicieron los diputados con eso de proteger la vida pública de las personas , menos mal que la cordura llego al fin y se eliminará ese punto (se habrá dado cuenta Alejandro Guillier lo que consiguió al levantar la voz en tolerancia cero)

Mi blog

A veces me da la sensación que muchos parlamentarios por quien votamos, no hacen su pega, el domingo me sorprendi con el programa de Alejandro Guille y la libertad de expresión , es cierto que cada uno tiene una tendencia politica y para mi no es malo que cada periodista tenga opinión , pero de ahí que no se pueda criticar a cualquier personaje publico y sobre todo a quienes elegimos, es otra cosa, espero que estemos más atento y que nosotros los votantes nos informemos através de los medios incluído internet como votan nuestros elegidos, para favorecerlos o simplemente no votando por ellos nuevamente.

Revisando el texto de las reformas me he percatado de un grave error, pues se subió el quórum para cambiar el Sistema Electoral Binominal, de 69 a 72 votos de los diputados y de 22 a 23 senadores (con el futuro Senado de 38 miembros). El asunto es de un tecnicismo jurídico algo complejo de explicar, pero trataré de hacerlo.

Actualmente la Constitución Política de Chile establece en su artículo 45 que cada región constituirá una circunscripción senatorial, salvo 6 de ellas que tendrán dos. Cada circunscripción elegirá dos senadores. A su vez, el artículo 42 dispone que la Cámara de Diputados estará integrada por 120 diputados, pero no estable cuantos diputados se elegirán por distrito.

La limitación que establece la constitución de elegir dos senadores por circunscripción, no implica que opere el mecanismo Binominal de doblar una lista a la otra para elegir a los dos candidatos, pues perfectamente la ley orgánica de votaciones pudiera establecer que salgan electos, simplemente, las dos primeras mayorías relativas o los dos candidatos de la lista que saque mas del 50%, por ejemplo.

Así en estricto rigor el sistema Binominal no está en la constitución, sólo está una parte, referida a la limitación, en el caso de los senadores, de elegir a dos de ellos por cada circunscripción. Dicha limitación no existe a nivel constitucional en el caso de los diputados.

Es en la Ley de N°18.700, sobre Votaciones Populares y Escrutinios, en su artículo 109 bis, la que establece el Sistema Electoral Binominal, y NO en la constitución, pues dice:

"En el caso de elecciones de Parlamentarios, el Tribunal proclamará elegidos Senadores o Diputados a los dos candidatos de una misma lista, cuando ésta alcanzare el mayor número de sufragios y tuviere un total de votos que excediere el doble de los que alcanzare la lista o nómina que le siguiere en número de sufragios.
Si ninguna lista obtuviere los dos cargos, elegirá un cargo cada una de las listas o nóminas que obtengan las dos más altas mayorías de votos totales de lista o nómina, debiendo el Tribunal proclamar elegidos Senadores o Diputados a aquellos candidatos que, dentro de cada lista o nómina, hubieren obtenido las más altas mayorías."

Es también en esta ley electoral donde se establece la distribución territorial de los distritos de diputados y circunscripciones senatoriales, y el número de dos diputados a elegir por distrito.

El problema radica en que las reformas constitucionales en trámite incorporan la siguiente norma transitoria:

"Las modificaciones a la referida Ley Orgánica sobre Votaciones Populares y Escrutinios que digan relación con el número de senadores, las circunscripciones existentes y el sistema electoral vigente, requerirán del voto conforme de las tres quintas partes de los diputados y senadores en ejercicio."

Esta norma transitoria, según sus autores, tendría por objeto trasladar la limitación de elegir dos senadores por circunscripción establecida en la constitución a la Ley de Votaciones, pero manteniendo el quórum recurrido para modificarlo.

Esta ley de votaciones, que es de carácter Orgánica Constitucional, actualmente para modificarla requiere sólo el voto de los 4/7 de los congresistas en ejercicio. En cambio para modificar las normas comunes de la constitución se requieren los 3/5.

La norma constitucional transitoria descrita al incorporar la frase "el sistema
electoral vigente", regulado actualmente tanto para diputados como para senadores en la ley electoral, y no en la constitución, lo que hace es subir el quórum para modificar el sistema binominal, pues este siempre ha necesitado para su modificación sólo de los 4/7 de los votos, y ahora se lo ha dejado en 3/5. Algo insolito.

Ojalá que el veto presidencial incorporara una indicación para salvar este error, y eliminar la referencia al “sistema electoral vigente”, que nunca ha estado en la constitución, quedando entonces así:

"Las modificaciones a la referida Ley Orgánica sobre Votaciones Populares y Escrutinios que digan relación con las circunscripciones existentes y el número senadores a elegir en cada una de estas, requerirán del voto conforme de las tres quintas partes de los diputados y senadores en ejercicio."

Sin perjuicio de lo anterior, creo que es un tremendo avance estas reformas constitucionales.

Un gran saludo al senador por brindar este espacio. Tuve el agrado de conocerlo en el seminario sobre participación ciudadana organizado por la Biblioteca del Congreso.

Fernando Molina
Egresado de Derecho
Universidad de Chile